Reso noto il parere della Commissione sulla ormai annosa vertenza tra Italia ed Austria per le limitazioni dei transiti al Brennero. Un parere sostanzialmente favorevole.<\/p>\n
In particolare la Commissione ha preso in esame il divieto di transito notturno (o \u201cdivieto notturno<\/strong>\u201d), che vieta agli autocarri il transito su un tratto dell\u2019autostrada A12 in determinate ore della notte; il divieto settoriale di circolazione (o \u201cdivieto settoriale<\/strong>\u201d), che vieta il transito di talune merci su un tratto dell\u2019autostrada A12; il divieto di circolazione invernale (o \u201cdivieto invernale<\/strong>\u201d), che vieta d\u2019inverno il transito sulle autostrade A12 e A13 nelle giornate di sabato agli autocarri diretti in Italia, in Germania o in altro paese raggiunto attraverso l\u2019Italia o la Germania; e il sistema di dosaggio (o \u201cdosaggio<\/strong>\u201d), che in determinati giorni limita a un massimo di 300 veicoli l\u2019ora il numero di mezzi pesanti autorizzati a circolare sull\u2019autostrada A12.<\/p>\n Cosa ha stabilito la Commissione<\/strong><\/p>\n Per quanto riguarda il transito notturno secondo la Commissione esso \u201c\u00e8 inidoneo e sproporzionato<\/strong> ai fini del conseguimento dell\u2019obiettivo d\u2019interesse generale dichiarato\u201d.<\/p>\n Per il quanto riguarda invece il divieto settoriale, secondo l\u2019Italia l\u2019Austria ha violato le norme sulla libera circolazione delle merci. Il provvedimento vieta il transito su un tratto dell\u2019autostrada A12 agli autocarri di massa massima superiore a 7,5 tonnellate che trasportano determinate merci che si ritengono adatte al trasporto ferroviario. Il divieto ammette esenzioni che riguardano, tra gli altri, specificamente i mezzi seguenti: a. autocarri Euro VI che caricano o scaricano la maggior parte della merce trasportata all\u2019interno di una \u201czona centrale\u201d costituita dai distretti austriaci adiacenti della regione ovvero che caricano e scaricano la maggior parte della merce trasportata all\u2019interno di una \u201czona estesa\u201d costituita dai distretti adiacenti della regione situati in Austria, Germania e Italia (\u201cesenzione del traffico locale\u201d); b. autocarri Euro VI immatricolati dopo il 31 agosto 2018 (\u201cesenzione in base all\u2019immatricolazione\u201d).<\/p>\n La Commissione, perci\u00f2, in base al TFUE, ha ritenuto che \u201cil divieto costituisca una restrizione alla libera circolazione delle merci<\/strong>\u201d. Inoltre ha concluso che il divieto settoriale \u00e8 incoerente nella misura in cui subordina l\u2019esenzione in base all\u2019immatricolazione alla condizione che gli autocarri di classe Euro VI siano stati immatricolati dopo il 31 agosto 2018. In tal senso \u00e8 quindi inidoneo a conseguire l\u2019obiettivo d\u2019interesse generale dichiarato che sarebbe la diminuzione dell\u2019inquinamento.<\/p>\n Ne consegue che l\u2019Austria deve comunque riesaminare tali provvedimenti per sanare le attuali violazioni del diritto dell\u2019Unione. <\/strong><\/p>\n La Commissione ha poi sottolineato che, grazie al rinnovo in corso del parco veicoli, \u201c\u00e8 lecito attendersi che, col tempo, vada scemando la probabilit\u00e0 che provvedimenti quali il divieto notturno e il divieto settoriale possano essere giustificati dalla necessit\u00e0 di rispettare gli attuali valori limite di qualit\u00e0 dell\u2019aria\u201d.<\/p>\n La valutazione sugli effetti combinati dei tre provvedimenti<\/strong><\/p>\n A causa dell\u2019effetto combinato dei tre provvedimenti, nei fine settimana in cui si applica il divieto invernale, vale a dire tra il venerd\u00ec sera alle 20.00 o 22.00 e il luned\u00ec mattina alle 5.00, le operazioni di trasporto transfrontaliero effettuate con mezzi pesanti in transito sono possibili soltanto tra le 5.00 e le 7.00 del sabato mattina. Considerato che la distanza tra il confine italiano e il confine tedesco \u00e8 di 110 km circa e che il limite di velocit\u00e0 per i veicoli pesanti \u00e8 di 80 km\/h, le operazioni di trasporto internazionale in transito attraverso l\u2019Austria possono essere effettuate, ammesso che sia possibile, soltanto se il veicolo entra in Austria nell\u2019intervallo di 30 minuti tra le 5.00 e le 5.30.<\/p>\n Il provvedimento, scrive dunque la Commissione \u201c\u00e8 atto a ostacolare l\u2019importazione e l\u2019esportazione delle merci, e soprattutto il loro transito transfrontaliero\u201d. Ritiene pertanto che si tratti di una misura di effetto equivalente a restrizioni quantitative agli scambi intra-UE<\/strong>. A ci\u00f2 si aggiunga che, come sottolinea ancora la Commissione, \u201cnessuna restrizione limita il traffico nazionale e internazionale degli autocarri di peso superiore a 7,5 tonnellate diretti in Austria\u201d e questo costituisce \u201cuna discriminazione indiretta vietata dai trattati<\/strong>, in quanto opera principalmente a danno delle imprese situate in altri Stati membri\u201d.<\/p>\n La valutazione sul sistema di dosaggio<\/strong><\/p>\n Secondo la Commissione il sistema di dosaggio \u00e8 \u201cuna misura che pu\u00f2 ostacolare direttamente o indirettamente, realmente o potenzialmente, il commercio all\u2019interno dell\u2019Unione\u201d.<\/p>\n \u201cIl provvedimento \u00e8 applicato sull\u2019autostrada A12 in prossimit\u00e0 del confine con la Germania e interessa esclusivamente le merci trasportate da altri Stati membri e dirette verso il territorio austriaco o in transito attraverso il territorio austriaco. Nessun sistema di dosaggio \u00e8 applicato per limitare l\u2019afflusso di mezzi pesanti in provenienza dalle entrate dell\u2019autostrada A12 situate in Austria. Pertanto, il provvedimento contestato \u00e8 per sua stessa natura discriminatorio\u201d<\/strong>.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Reso noto il parere della Commissione sulla ormai annosa vertenza tra Italia ed Austria per le limitazioni dei transiti al Brennero. Un parere sostanzialmente favorevole. 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